吴敬琏文集
    汉族,生于1930年1月24日,中共党员《改革》杂志主编经济学家 1954年毕业于上海复旦大学经济系,1983年去美国耶鲁大学经济系和社会政策研究所(ISPS)从事客座研究。1984年到国务院经济技术社会发展研究中心,主要研究领域为比较制度分析、中国经济改革的理论和政策。
 
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  • 真得很受启发
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  • 开设时间:2007-3-12
  • 更新时间:2007-12-16

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    吴敬琏主页 >> 文章 >> 经济评论 >> 浏览信息《旧型工业化引发七大问题》

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    星期一   晴天 
    主题 旧型工业化引发七大问题

    一窝蜂地重型化有什么坏处呢?我认为会引发七个问题。
      问题一、扬短避长,降低效率
      1983年,国务院通过一个决定,叫“扬长避短、发挥优势”,这是符合经济学道理的。那么我们的资源禀赋状况又如何呢?我们最长的就是人力资源丰富,而自然资源短缺,资本资源紧俏,生态环境非常脆弱。这种情况下,我们要发展经济、提高效率,就要扬长避短。但是用投资、用重化工业去带动中国经济的发展,这恰好是一个扬短避长的选择。
      比如说,这几年我们高耗能、高污染的行业发展得很快,这就是扬短避长。以电解铝为例:2003年我国出口铝锭125万吨,增加收入6.9亿美元;同年原料增加及价格上涨、海运费上涨等因素导致全行业成本增加6亿美元,这样,账面盈利为0.9亿美元,还不包括:资源投入的机会成本、环境污染造成的社会成本,以及资源紧张给人民生活带来的损失
      看起来是赚钱了,但如果按市场价格,其实是亏损。因为不但是低电价,而且是优惠电价,实际是国民财富的损失,且污染的成本没有算进去。
      问题二、放松了技术创新和提高效率的努力
      要素价格扭曲和政策向重化工业、加工业倾斜使不少企业放松了技术创新、产品升级和提高效率的努力。
      我国科学研究和技术开发投入、科研成果和专利数量都大大低于中等收入国家的水平
      因为目前我们用这样一些办法来支持发展那些高投入、高产值、低附加值、低盈利的企业,因为这些条件使得这些企业可以依靠廉价的劳动力来出口,所以就放松了技术创新和产品升级、提高效率的努力。
      现在沿海地带珠江三角洲、长江三角洲,都发生了一些困难。比如绍兴,法国人还没有制裁他就已经出现困难了,平均利润率(毛利)只有3%。有些企业看着很强大,但也是说垮就垮,越来越困难。现在,只要人民币升值超过3%(现在还没到),利润就全没了。所以,要让企业有压力,不断地提高产品附加值,用“十六大”的说法就是,提高产品的科技含量,提高它的附加值。
      问题三、服务业发展滞后影响了经济的整体效益
      2001年我国第三产业占GDP比重为33.6%,大大低于低收入国家的平均水平(45%);而且近年来不升反降。
      在改革开放之初,世界银行的第一个中国研究报告就指出,中国的服务业太低,结构不好。后来有些改进,但是别人发展比我们更快,所以我们还是很低。比如2001年,我们的服务业比印度低得多,比韩国、台湾低得更多。更奇怪的是,到了21世纪的这几年,不但没有升还降了,还不是因为重化工嘛!
      这就形成一种状况。在施振荣那个微笑曲线里,我们就是处在最下边,是附加值最低、盈利率最低的那部分。美国耶鲁大学和北大的金融学教授陈志武就说了,我们在国际分工中就是“卖硬苦力”的。《华尔街日报》发过一篇文章,叫做“中国的崛起有利于巩固美国的霸权”,意思就是“中国替我们‘卖硬苦力’,我们得益很大。

      文章中举了一个例子,叫罗技鼠标(Logitech)。瑞士-美国合资的罗技公司每年在美国销售2000万个在中国苏州制造的鼠标,每个鼠标售价约40美元,其中,罗技得8美元,分销商和零售商得15美元,零配件供应商得14美元,中国包括工人工资、电力和其它经常开支得3美元。
      《华尔街日报》这篇文章说,罗技公司就是当前全世界经济的缩影。
      问题四、造成煤电油运及其它资源的高度紧张
      本来我们人均资源占有量就比世界平均水平低得多,可是我们还发展高投资高耗费的产业,耗费资源的产业,所以发改委马凯主任在去年说:2003年我们GDP占世界4%,可是资源消耗情况却是,石油消耗了7.4%、原煤31%、铁矿30%、钢材21%、氧化铝25%、水泥40%,这样一来就变得严重资源紧缺。
     资源当然可以到外国去买,但是我们因为不是扬长避短,结果是自己的耗费很大,而人家赚了很多钱。
      问题五、造成生态环境的破坏
      比如说,华北平原是最缺水的一个地区,但是这个地区却摆了1亿吨的钢铁生产能力,单一个河北省就6000万吨。有报告说华北平原浅层地下水已经打光了,现在开采深层地下水,而深层地下水是不能够采的,因为它不能回补,你开采的话就会把地表打漏,打漏了地表跟水接不上了。这个地区又是我们小麦的主要产区,所以问题是非常严重的。所以去年锦涛同志在政协环资委座谈会上的讲话说,如果这种局面不能改变的话,我们将无法向历史交待、无法向人民交待,也无法向子孙后代交待。
      问题六、增加解决就业问题的难度
      主张用大量投资去发展重化工业、用它来带动国民经济发展的人,有一个理由,就是要解决就业问题,其实这在逻辑上是自相矛盾的。因为我们知道新的就业岗位的创造,重化工业没有什么创造能力,而要主要依靠服务业、靠小企业,世界各国都是这样,我们也是这样。九十年代后期以来,我们的就业对于国民经济增长的弹性系数降低得非常的快,所以这条路是走不通的。
      问题七、隐含着银行不良资产积累的金融风险
      发改委马凯主任曾讲到美国、德国、法国、印度等国GDP中用于投资的部分占10%~20%,我国为40%~45%。
      这样一个投资和消费的比重严重扭曲带来了一系列的问题。包括投资回报递减,投资收益递减。上述国家每增加1亿元GDP需要投资1亿~2亿元,我国最近3年约为5亿元。就是说,我们投5块钱下去,增加1块钱,而别的国家只要投1-2块钱,就能增加1块钱。投资效率低就会蕴藏着金融风险,
      我看到一些企业家表示,说不要紧,现在都是我们企业投资,跟过去不一样,国家投资会有风险,自己负责了,国家没风险。这跟我所了解的情况不太一样。

     据我了解,包括我们的私营企业的投资主要靠的还是银行贷款,所以这个风险不在这些企业身上而在银行。如果说这些企业家是自掏腰包,将来投资失败跳楼他去跳,那就算了,那可以,我也主张投资不要审批,你自己负责嘛,不用审批,审批他干什么?问题现在是在银行。而银行给钱的时候,受多方面的影响,包括党政领导意图。 
         
         据我所知不但是企业,地方政府也在累积金融风险。地方政府搞形象工程,大规模地建设,它是指望地价涨,地价涨了以后卖了地,就还银行的钱。

     根据我们过去的经验,出现了这么大面积的不良资产,就是逼使国家买单。不管是从财政出、外汇管理出,还是中央银行再贷款,归根到底还是纳税人掏钱。这个问题很大。我们知道美国经济学家克鲁格曼10年前预言东亚会发生金融危机。他后来讲了他为什么预言东亚金融危机,就是从投资分析得出的。

    转载于博客中国

    吴敬琏 发表于:2007-3-12 下午 06:43:06