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毛寿龙,浙江奉化人,北京大学政治学博士,中国人民大学公共管理学院公共政策与安全研究所教授、博士生导师,公共政策研究院执行副院长,制度分析与公共政策研究中心主任。
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政府在发展中的作用是不可或缺的。政府应该做什么,如何做,这类话题已经越来越受到各个方面的重视,就如世界银行发展报告所说的那样:“在世界各地,政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题:它的作用应该是什么,它能做什么和不能做什么,以及如何做好这些事情…详细内容>>
(三)政府职能研究的综合视角 实证描述政府职能,可以让我们了解政府职能是什么;从经济学的基本理论和价值出发,界定政府职能,可以让我们了解政府应该干什么。这些研究各有优势,都有助于我们更好地理解政府职能。但也有各自的不足。描述性的研究,告诉我们一些政府职能的事实,但没有对为什么是如此进行分析,没有探讨…详细内容>>
(三)管理方式的选择 通过以上的分析,我们已经得到了一系列评价政府治理工具绩效指标,但是我们还需要针对不同的视角或者说价值判断对政府管理方式或者说治理工具进行选择。例如有人认为应该选择强制性程度较低的政府管理方式,那么他一般会选择契约外包,相反如果选择强制性程度较高的政府管理方式,一般就会选择管制。…详细内容>>
此文为国务院法制办公室委托研究论文。[1] 世界银行:《世界发展报告:变革世界中政府》,中国财政经济出版社,1997,p1,译文有改动。[2] [英]霍布斯:《利维坦》,商务印书錧1985年,p94[3] [美]潘恩:《潘恩选集》,商务印书錧1981年,p3[4] Christopher C.Hood, The tools of Government, The Macmillan Press Ltd,198…详细内容>>
在当今世界,政府在经济与社会发展中的中心地位正在越来越受到人重视。一个有效的政府,对于经济、社会乃至政府发展都是必不可少的。世界各国的经验表明,一个有效的政府,必定是政府职能有限的政府,政府行为依法作为的政府,政府权力多中心配置的政府,政府决策高度民主的政府,政务信息高度透明的政府,自然也是拥有一个…详细内容>>
 中国政府体制 2007-01-11 10:35:41
引 言 改革开放25年以来,中国的经济发生了巨大的变化,社会也正在发生巨大的变化,在此基础上,中国政府体制也发生了巨大的变化。笔者把政府体制的变革趋势概括为治道变革,也就是政府治理之道的变革。这主要表现在如下几个方面:政府组织得以越来越精简、高效;政府职能得到了迅速的转变,开始逐渐适应市场经济的需要;政…详细内容>>
市场经济是法制经济,需要适当的制度基础,尤其是需要适当的经济自由、产权制度基础和法律基础。本文将探讨这两个方面的制度基础,在此基础上还将探讨在市场经济制度建设方面政府所能够起到的作用可能是有限的。在建设市场经济制度的进程中,政府的确应该起到基础的作用,但是在程序上,我们首先应该思考市场能够做什么,而…详细内容>>
[upload=jpg]505/2007-1/20071111037373007.jpg[/upload]  GEDA:毛教授,关于利益集团这个话题,现在人们谈论的是比较多了。最早研究利益集团的应该是美国,早在十八世纪,美国的一些政治学家就注意到美国社会中出现了利益集团,并开始研究这些利益集团在政治和社会中的作用。但到底什么是利益集团?他们对整个社会有什…详细内容>>
2003年,中国政府开始进入责任政府建设的时代。从2003年SARS危机导致卫生部长和北京市长被免职,到中石油最高领导(原石油部长)引咎辞职,再到2005年环保局长引咎辞职,然后是烈度越来越大的每年一次的审计风暴。在这些风暴或者事件中,很多官员落马,很多人当时叫好,静下心来,也不乏矛盾:宏观上要强化责任制,建设责任政…详细内容>>
 开心网的现实意义 2010-01-11 11:25:21
开心网是一个礼品社会。大家给自己喜欢的和在乎的朋友、同学送礼。相互送,谁的朋友多,谁的礼物多,谁的人气就旺盛,谁的社会地位就高。这是一个自发自由社会的等级结构。这与每个人的努力水平和待人和善有关。 开心网是一个偷窃社会。其偷窃的对象是自己在乎和喜欢的朋友和同学。相互偷,谁的朋友多,谁可偷窃的东西也…详细内容>>
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